Shenzhenda shahar yoritishni boshqarish tadbirlarini talqin qilish
Shahardagi yoritish fuqarolarning hayoti bilan chambarchas bog'liq. Yangi Shenzhen shaxrida yoritishni boshqarish usuli (bundan keyin «uslub» deb nomlanadi) rasmiy ravishda 1-avgust kuni Shenzhenda amalga oshirildi. "Shenzhen maxsus iqtisodiy zonasi Urban Road Lighting Management Regulations" ning avvalgi tadbiq qilish bilan solishtirganda, ushbu yangi tartibga solishning ahamiyati nimadan iborat? "Usul" ning eng muhimlari nimalar? Chengguan shahrining Shenzhen shahar ma'muriyatining yoritish muhiti boshqaruvi 31 iyul kuni Shenzhen shahridagi "usul", yorqin nuqta va shaharning yoritish ishlarining keyingi bosqichini shakllantirmadi.
"Uslubni ochish va amalga oshirish Shenzhen shaxarlaridagi yoritishni boshqarish, shaharlardagi yorug'lik muhitini yaxshilash, shaharning yorug'lik sifatini yaxshilash, barcha tumanlarda shaharda yorug'likning muvozanatli rivojlanishiga ko'maklashish, energiyani tejashga yordam berish.
Kelib chiqishi: eski qoidalarning ijtimoiy rivojlanish ehtiyojlarini 20 yildan ortiq vaqtdan beri qondirish qiyin.
Shahardagi yoritish vositalari shaharlashgan shahar infratuzilmasining muhim qismidir, shahar atrof-muhitni yoritish muhiti sha atrof-muhitning muhim dasturidir. Shenzhen Maxsus Iqtisodiy Zonani (bundan keyin «Maxsus Mintaqaviy Nizom» deb yuritiladi) sha yo'l yoritilishini boshqarish qoidalarini amalga oshirish 21 yilga mo'ljallangan. Yuridik muhit, boshqaruv talablari va shahar yoritilishini boshqarish tizimi va shaharsozlik mexanizmi 21 yildan beri katta o'zgarishlarga uchragan. Mavjud sha rivojlanish ehtiyojlarini qondirish qiyin va bu juda zarur. Shahardagi yoritishni boshqarish uchun yuridik kafolatlar va institutsional qo'llab-quvvatlash uchun yangi tartibga solish.
Shahardagi yorug'likning yuqori qonunchiligining talablarini qondirish. 2010 yilda Davlat uy-joy qurilishi vazirligi shaharning yoritilishini boshqarish (konut va qurilish vazirligining to'rtinchi soni) to'g'risidagi nizomni e'lon qildi, u tunnel, kvadrat, park, ijtimoiy yashil maydon tarixiy joylar va boshqa qurilish (qurilish) binolarni shahar yorug'lik boshqaruv kategoriyasiga kiritdi va shaharda yoritish ishlarini kengaytirdi. Boshqarish sohasida shaharda yoritishning mazmuni, rejalashtirish, qurilishi, boshqaruvi, parvarishi va energiyani tejash bo'yicha yangi qoidalar va talablar qo'yildi. Maxsus zonaning qoidalari endi yangi talablarga javob bera olmaydi. Shenzhen shoshilinch ravishda davlat qoidalariga muvofiq yangi qoidalarni joriy qilish kerak.
Davlat xizmatini maxsus iqtisodiy zonada integratsiyalashuvini amalga oshirish zaruriyati. Maxsus ma'muriy hududni tartibga solish faqat maxsus maxsus iqtisodiy zonaga tegishli bo'lib, maxsus maxsus iqtisodiy hudud davlatning tegishli qonunlariga va Guangdong provintsiyasiga moslashtiriladi. Menejment asosida va standartdagi farq, asl SAR bo'yicha shaharda yo'l yoritgichi inshootlarining qurilish me'yorlariga xos maxsus iqtisodiy zonaga qaraganda ancha yuqori. 2010 yilda maxsus iqtisodiy zonani integratsiyalashganidan so'ng, infratuzilmani integratsiyalashgan holda amalga oshirish va sha boshqaruvni integratsiyalashuvini ta'minlash uchun shaharda yoritishni boshqarish bo'yicha yangi va yagona tartibga solish zarur.
Asosiy aloqalar va protseduralarni to'g'rilash zarurati. Shahar yoritgichi ikkita toifaga bo'linadi: ishlab yoritish va landshaft yoritgichi. Shahar yo'llarini yoritish asosan yoritishni asosan davlat tomonidan investitsiya qilinadi, yo'lning asosiy qurilishi va boshqa asosiy loyihalar bilan birga keyinchalik shahar ma'muriyati yoki transport boshqarmasi tomonidan boshqariladi va boshqariladi. Landshaft yoritgichning investitsiya mavzusi, hukumatning va jamiyatning ikki turini, investitsiya mavzusidan farqli o'laroq, dastlabki rejalashtirishdan tortib o'rta muddatga qabul qilishni amalga oshirishgacha, so'ngra keyingi texnikani boshqarish uchun mas'uliyatning asosiy organi boshqacha. Shahardagi yoritish moslamalarini ratsional qurish, to'liq ishlatish va mustahkamlash uchun biz rejalashtirish, qurish, uzatish va xizmat ko'rsatishni boshqarishda uchta asosiy yo'nalishni ko'rib chiqamiz, har bir yo'nalishda asosiy javobgarlikni belgilaymiz, huquq va majburiyatlarni aniqlaymiz va o'rnatamiz. qoidalarning mavjudligini ta'minlash uchun tegishli qonuniy majburiyatlarni bajarish. Shu maqsadda, kundalik boshqaruv ehtiyojlarini qondirish uchun qoidalar va qoidalar ustidagi qonun hujjatlari yaratish kerak.
1-ko'rsatgich shahar bo'ylab, landshaft yoritgichi va boshqalar uchun qo'llaniladi.
Yangi yondashuv funktsional yoritishni shaharning yoritilishiga qadar uzaytiradi. Funktsional yoritish jamoat transporti xavfsizligi bilan chambarchas bog'liq. Landshaft yoritgichi dekoratsiya va landshaft uchun mo'ljallangan bo'lsa-da, shaharning strukturasi va yo'nalishlarini yoritishda, shaharning madaniy muhitini aks ettiradigan va atrof-muhitning sifatini yaxshilaydigan shaharning xulosasini tushuntirishda muhim ahamiyatga ega bo'lgan ta'siri juda xilma-xildir kecha shaharning Ammo uzoq vaqtdan beri Shenzhen shahar yoritish boshqarmasi sha yo'l yoritilishini boshqarishga, boshqa ishlab yoritishga va landshaft yoritilishiga etarlicha e'tibor bermaslikka yo'naltirilgan. Shahardagi yoritishni keng va muvozanatli rivojlanishiga erishish va milliy talablar bilan bog'lanish uchun "uslub" shaharda yorug'likning kontsentatsiyasini kengaytiradi va turar joylar, bog'lar va boshqa jamoat yashil maydonlarini ishlab yoritishni va landshaft yoritilishini birlashtiradi. sha yo'l yoritishni shaharda yoritish boshqaruvi toifasiga kiritadi. Shu bilan birga, ushbu chora-tadbirlar butun shaharda shaharni yoritish rejalashtirish, qurish, ta'mirlash, nazorat qilish va boshqarishda qo'llanilishi mumkin.
Shahardagi yoritish moslamalarini boshqarishni va boshqarishni ta'minlash uchun tadbirlar asosiy mas'uliyatni aniqladi. Ularning ichida printsiplar shahar va tuman ma'muriy idoralarining yurisdiktsiyasini belgilaydi. Elektr tarmoqlari va tarixning professional boshqaruv talablariga ko'ra, Futian, Luohu, Nanshan va Yantian hududlarida yo'l yoritish moslamalari to'g'ridan-to'g'ri shahar yoritish muassasalari tomonidan boshqariladi va boshqa sohalarda shahar yoritish moslamalari tuman ( Yangi maydon) hududiy yoritish vakolatlari hududiy tamoyilga muvofiq.
"Qo'llanmalar" transport bo'limi tunnellarda yoritish moslamalarini ta'mirlash va boshqarish mas'uliyati uchun javobgardir. Vakolatli bo'limlar va transport bo'linmalari tomonidan boshqariladigan shaxar yoritish moslamasidan tashqari, boshqa shaharlardagi yoritish moslamalari egalari yoki rahbarlari tegishli ob'ektlarni boshqarish uchun mas'uldirlar.
Ushbu chora-tadbirlar maxsus rejalashtirishni ta'kidlab, shaharda yorug'lik qurilishi uchun "bir vaqtning o'zida uchta" talablarni belgilab berdi. Usul shahar yoritilishini maxsus rejalashtirish bilan birlashtirilgan va shaharlarda yoritish, ayniqsa, landshaft yoritgichli qurilishni boshqarishda shaharni rejalashtirishni mustahkamlashning asosiy rolini ta'kidlaydi.
Shenzhen shahar shaffofligi maxsus rejasi (2013-2020 yillar) 2017 yil 12 yanvarda e'lon qilindi va amalga oshirildi. Shahardagi yoritishni qurish "bir vaqtning o'zida uch" bo'lishi kerak, ya'ni funktsional yoritish moslamalari va asosiy maydon landshaft yoritgich qurilmalari Asosiy loyiha bilan qurilgan va asosiy loyiha bilan bir vaqtning o'zida loyihalash, qurish va foydalanishga topshirish kerak.
«Uch vaqtda bir vaqtda» talablarini amalga oshirish uchun, birinchi navbatda, landshaft yoritilishi doirasi muhim ahamiyatga ega bo'lgan joylar, tugunlar, asosiy landshaft koridorlari, muhim transport tarmoqlari va boshqa muhim hududlar kabi chekka hududlar bilan cheklanadi. shahar yoritganidek. Ikkinchidan, yerni tasdiqlash hujjatlari yoki er lizing shartnomalari bo'yicha talablar aniq rejalashtirilgan; Uchinchidan, er uchastkasini rejalashtirish. Asosiy loyiha dizayni sxemasini ko'rib chiqishda, landshaft yoritgichi dizayni rejasi rejalashtirish talablari amaliyotga tatbiq etilishini ta'minlash uchun shaharda yoritishning maxsus rejasiga muvofiq qayta ko'rib chiqiladi.
Shahardagi yoritish moslamalarini uzatishni kuchaytirish va ma'lumotlarni yozib olish. Hukumat hokimiyatga o'tkazilishi kerak bo'lgan sha yo'l yoritish moslamalarini investitsiyalashsa, u shaxar boshqaruvi bo'linmasini yoki transport departamentini tekshirish va qabul qilishda ishtirok etish uchun xabardor qilishi kerak. "Uch vaqtda bir vaqtda" qurilish loyihalarini amalga oshirishda qurilish birliklari tashkilotni qabul qilish va qabul qilish vaqtida shahar yoritish moslamalarini tekshirish va qabul qilishlari kerak. Qabul qilishni malakali bo'lgandan so'ng, qurilish tugallanadi va yozuv uchun qabul qilinadi.
Me'yoriy tadbirlar shuningdek shaharda yoritish moslamalari yoritilishini turar-joy binolarining derazalariga yo'naltirilmasliklari va ichki yoritishni amalga oshirish uchun binolarni rag'batlantirishni talab qiladi.
Har qanday yoritish uchun javobgarlik va boshqaruv standartlarini ajratib ko'rsatish
Yaxshi ma'muriy boshqarish - bu sha shinamlik inshootlarining samaradorligi bilan to'la o'yin o'ynashning asosiy sharti. Shaharning yorug'lik inshootlarini kengaytirish va kengaytirishdan so'ng, boshqa funktsional yoritish va landshaft yoritgichni saqlash va boshqarishning asosiy jismini ajratish, texnik va boshqaruv standartlarini aniq belgilash va himoya choralarini o'rnatish zarur. Mazkur choralarning uchinchi bobida texnikani boshqarish bo'yicha maxsus qoidalar bajarildi.
Javobgar shaxsni o'chiring. Vakolatli bo'limlar va transport bo'linmalari tomonidan boshqariladigan sha yo'l yoritish moslamalarini topshirishdan tashqari, «uslub» «boshqaruvni kim tashkil qiladi» tamoyiliga amal qiladi va shaharni saqlash va boshqarishning asosiy organini aniqlaydi yoritish moslamalari.
Boshqarish usulini tozalang. Vakolatli bo'limlar va transport departamentlari tomonidan texnik xizmat ko'rsatish va boshqarish uchun mas'ul bo'lgan shahar yoritish moslamalari kundalik parvarishlash uchun texnik va boshqaruv qismlarini tanlash uchun ochiq raqobat rejimini qabul qiladi. Shahardagi yoritish maskanlari muntazam ravishda shaharni yoritish moslamalarini ta'mirlash va nazorat qilishni nazorat qiladi va nazorat qiladi.
Xizmat standartlarini tozalash. Shaharlardagi shaharni boshqarish boshqarmasi shaharda yorug'lik inshootlarining texnik standartlarini, shu jumladan sha yo'llarda yoritish moslamalarini yoritish tezligini, ishlamay qolish vaqtining chegarasini belgilash va fuqarolarning xavfsizligini ta'minlash uchun favqulodda hodisa rejalariga talablarni shakllantirishga mas'uldir.
Xizmat xarajatlarini tozalang. Investitsiyalarning bosh organiga ko'ra, parvarishlash va boshqaruvning asosiy organi va shaharni yoritishning aqlli nazorat qilish tizimi mavjudmi yoki chiroqlar kerak bo'ladimi, moliyaviy mablag'larni sarflash xarajatlari aniqlanadi yoki ta'mirlash narxi va elektr ta'minoti beriladi. qoidalariga muvofiq.
Himoya choralarini tozalang. Qurilish loyihalari sha yo'l yoritish moslamalarini ko'chirish, demontaj qilish va o'zgartirish yoki sha yo'l yoritish quvurlari ustida qazish kerak. Qurilish bo'linmalari ikki tomonning mas'uliyatini aniqlash uchun vakolatli bo'limlar yoki transport bo'limlari bilan himoya shartnomalarini imzolashlari kerak. Sha yo'l yoritgichlaridan elektr energiyasi olish va reklama qilish yoki bezaklarni ruxsatisiz o'rnatish va shaharda yoritish moslamalarini ta'qiqlashni taqiqlash taqiqlanadi.
To'rtinchi bobda shaharda yorug'lik energiyasini tejash va atrof-muhit muhofazasi bo'yicha aniq talablar qo'yiladi.
Birinchisi, shahar yoritish ob'ektlarining aqlli monitoringi va boshqaruvi, ilmiy va ratsional anahtarlama chiroqlari va yorqinligini nazorat qilishni amalga oshirish; ikkitasi energiya tejash va atrof-muhitni yoritishda yangi texnologiyalar, yangi mahsulotlar, yangi uskunalar, yuksak energiya iste'molini o'z vaqtida olib tashlash va kam samaradorlik yoritgichlarini ishlab chiqarishni qo'llab-quvvatlash va qo'llab-quvvatlashni qo'llab-quvvatlaydi, uchinchisi - landshaft yoritgichi hajmini nazorat qilish. Shahardagi yoritishni maxsus rejalashtirish. To'rtinchidan, shaharlardagi yorug'lik energiyasini tejash va chiqindilarni kamaytirishni rag'batlantirish va rivojlantirishga alohida e'tibor qaratiladi.
Noqonuniy xatti-harakatlarning oldini olish va jazolash uchun usulning beshinchi bobida tegishli noqonuniy xatti-harakatlar jazosi kuchaytirilib, jazo me'yorlariga rioya qilish, shahar normalari va ekologik gigiena qoidalariga e'tibor berish Shenzhenning maxsus iqtisodiy zonalari, shahardagi yoritishni boshqarish to'g'risidagi Nizom va Shenzhenda tashqi reklamani boshqarish choralari va boshqalar. Huquqni muhofaza qilish sohasida adolatlilik va xolislikni ta'minlash uchun tegishli qonun va qoidalarga rioya qilish kerak.
Ilova: yoritish moslamalari bazasini, nashrida va vaqtni aniqlang.
Ushbu chora-tadbirlar e'lon qilinishi va amalga oshirilishi shahardagi yoritishni boshqarish uchun kuchli huquqiy yordam beradi. Ushbu chora-tadbirlarning yanada yaxshiroq amalga oshirilishiga ko'maklashish uchun navbatdagi qadam shahar ma'muriy byurosi yoritishni boshqarish markazining ikkita asosiy vazifasi bo'ladi.
Birinchidan, "uchta bir vaqtning o'zida" landshaft yorug'ligini samarali ravishda qo'ndirish uchun rejalashtirish talablarini vijdonan bajarish. Shaharlar boshqaruvi va rejalashtirish va erdan foydalanish boshqarmasi shaharni yoritish uchun maxsus rejaga muvofiq, "uchta bir vaqtning o'zida" landshaft yoritgich maydonini imkon qadar qisqa vaqt ichida aniqlab berishi va uni jamoatchilikka nashr etishi kerak. Rejalashtirish, uy-joy va shaharsozlik boshqarmalari rejalashtirish, loyihalashtirish, qurish, qabul qilish va boshqa yo'nalishlarda hamkorlikni kuchaytirishlari kerak, "uch" landshaft yoritgichini samarali joriy etishni ta'minlash uchun dizayn bo'yicha ko'rsatmalar va texnik talablarni takomillashtirish, bizning shahrimiz va jamoatchilik uchun yaxshi tungi yorug'lik muhitini yaratadi.
Ikkita shaxar yoritish operatsiyalari va energiya tejamkorligi va atrof-muhitni muhofaza qilish darajasini oshirish uchun kundalik boshqaruv ishlarini kuchaytirish. Shahardagi yoritish moslamalarining asosiy sonini aniqlash, bo'limlarning vakolat va mas'uliyatini aniqlash, sha nurni boshqarish darajasini yaxshilash, chindan ham nozik boshqaruvga erishish, shaharda yoritish moslamalarini xavfsiz ishlashini ta'minlash va aqlli monitoring va boshqaruvni rag'batlantirish aholi zichligi omillari va davlat ishlab chiqarish va hayot qonunlari bilan yorug'lik va yoritishni ilmiy va ratsional ravishda nazorat qilish uchun. Energiya tejash va atrof-muhitni yoritish texnologiyasidan, yangi energiya iste'molini va samaradorligi past yorug'lik mahsulotlarini o'z vaqtida yo'qotish hamda shahar energiya iste'molini yoritishni yaxshilash uchun energiya tejamkorligini rag'batlantirish uchun yangi mahsulotlar va yangi jihozlarni qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish. Shahardagi yoritishni maxsus rejalashtirishga muvofiq, shahar yorug'lik energiyasini tejash rejasi ishlab chiqilgan va landshaft yoritgichlarining ko'lami, yorqinligi va energiyasi oqilona nazorat qilinadi. Iste'mol zichligi.